תקנון למניעת הטרדה מינית וקידום מוגנות

האגודה הישראלית לבייס-בול, ע”ר 580109247

הקדמה

האגודה הישראלית לבייס-בול (“איגוד הבייסבול“) רואה בקידום והגנה על כבודם, בריאותם ושלמות גופם ונפשם של כל עובדיו, מתנדביו והספורטאים, המאמנים והמלווים הפועלים במסגרתו (“המשתתפים“) כחלק עיקרי ממטרותיו. איגוד הבייסבול מכיר בזכויותיהם של המשתתפים ליהנות מסביבה ספורטיבית בטוחה, מכבדת ותומכת ובתוך כך רואה בטיפול בפגיעה והטרדה מינית במסגרתו כנושא בעל חשיבות ציבורית אדירה. מחובות האיגוד לפעול בכל הכוח ובכל האמצעים העומדים לרשותו ליצירת מרחב ציבורי בטוח ונקי מפגיעה ומהטרדה.

איגוד הבייסבול יפעל ככל שביכולתו על מנת שחבריו יעמדו בכללי תקנון זה, ושאלו ימנעו מכל גילוי של אלימות, פגיעה או הטרדה מינית כלפי כלל המשתתפים יחד, על מנת לייצר ולשמר סביבה מכבדת לכל הלוקחים והלוקחות בה חלק.

חלק ראשון: רקע ומטרות

1. תקנון זה בא להוסיף על כל האמור בדברי החקיקה השונים לעניין הטרדות מיניות והתנכלות ואינו בא לגרוע מכל הוראת דין אחרת.
   1. הטרדה מינית, במובנה הרחב, הינה כל התנהגות בעלת אופי מיני של אדם אחד שיש בה כדי לפגוע באדם אחר. הטרדה מינית אינה חייבת לנבוע מתוך מניע מיני ויכולה להיעשות הן על ידי גבר והן על ידי אישה, הן כלפי גבר והן כלפי אישה.
   2. על פי החוק למניעת הטרדה מינית, התשנ”ח-1998 (להלן: “החוק למניעת הטרדה מינית“) לא יטריד אדם מינית את זולתו ולא יתנכל לו. התנכלות הינה פגיעה מכל סוג שהוא שקשורה בהטרדה מינית, או בתלונה או בתביעה בגין הטרדה מינית.
   3. הטרדה מינית, על כלל ביטוייה, מוגדרת על פי חוק כהתנהגות בלתי חוקית מאחר שהיא מהווה פגיעה בכבוד האדם, בחירותו, בפרטיותו ובשוויון בין המינים.
2. החוק למניעת הטרדה מינית קובע, כי הטרדה מינית היא אחת מחמש צורות התנהגות אסורות, ואלה הן:
   1. סחיטה באיומים של אדם לביצוע מעשה בעל אופי מיני.
   2. מעשה מגונה, לרבות מגע פיזי בניגוד לרצונו.
   3. הצעות חוזרות בעלות אופי מיני, המופנות לאדם אשר הראה שאינו מעוניין בהן.
   4. התייחסויות חוזרות המתמקדות במיניותו של אדם, כאשר אותו אדם שאליו מופנות ההתייחסויות הראה שאינו מעוניין בהן.
   5. התייחסות מבזה או משפילה המופנית לאדם ביחס למינו או מיניותו, לרבות נטייתו המינית.

יודגש כי במקרים מסוימים, גם התייחסות/הצעה חד פעמית עשויה להיחשב כהטרדה, בין היתר, בהתחשב באופי ההצעה או ההתייחסות עצמה (לדוגמה בעת קיומה של סביבת עבודה עוינת).

בנוגע לסעיפים ג׳ ו-ד׳ שלעיל, אין צורך להראות אי-הסכמה במקרים שיובאו להלן:

1. ביחס לקטין או חסר ישע – כאשר המעשה נעשה תוך ניצול יחסי מרות, תלות, חינוך או טיפול. באם טרם מלאו לקטין 15 שנים, והמטריד אינו קטין – גם בלא ניצול היחסים כאמור.
2. ביחס למטופל במסגרת טיפול נפשי/בריאותי/רפואי/פרה-רפואי – תוך ניצול התלות שביחסים.
3. ביחס לעובד במסגרת יחסי העבודה ולאדם במסגרת שירות – תוך ניצול יחסי המרות.
4. ביחס לאדם עם מוגבלות המועסק במפעל מוגן – תוך ניצול יחסי מרות/תלות.

3. ישנם שלושה מסלולים משפטיים לטיפול בהטרדה מינית והתנכלות: המסלול הפלילי, המסלול הנזיקי והמסלול במקום העבודה. המוטרד/ת, ורק היא/הוא, זכאי/ת לבחור באילו מסלולים משפטיים לבחור. בחירה באחד המסלולים אינה מותנית בבחירה או בהימנעות ממסלול אחר.

חלק שני: מניעה וטיפול בהטרדות מיניות באיגוד הבייסבול

4. איגוד הבייסבול  מחויב בכל הכללים הקבועים בהוראות החוק למניעת הטרדה מינית ובתקנות מכוח החוק למניעת הטרדה מינית, וכן בתקנות למניעת הטרדה מינית (חובות גוף ספורט), תשפ”א-2021 (“תקנות חובות גוף ספורט“), זאת בהתאם לצרכים המתחייבים מהמבנה הארגוני המיוחד של איגוד הבייסבול.
5. בהתאם להוראות החוק והתקנות שהותקנו מכוחו, תמונה באיגוד ממונה על הטרדה מינית, אשר תפקידיה ימנו:
   1. לשמש גורם מייעץ בנושא מניעת תופעות של הטרדה מינית בתעשייה והטיפול בהן.
   2. לקבל תלונות ודיווחים שעניינם הטרדה מינית או התנכלות שמקורה בהטרדה מינית.
   3. לברר את התלונות ולטפל בהן ביעילות, בזמן סביר ומהיר ככל הניתן.
   4. ליידע את הנפגע/ת על גופי תמיכה וסיוע העוסקים בתחום ולסייע, ככל הניתן, לנפגע/ת בתקופת הליך הבירור ולאחריה.
   5. לארגן ימי עיון והדרכה שנתיים בנושא מניעת הטרדות מיניות.
   6. הממונה תבקש את אישורם של הורי חברי האיגוד, שגילם מתחת לגיל 16, על השתתפותם בימי עיון והדרכה בנושא. כמו כן, תיבחן האפשרות כי יעברו הדרכות בנפרד, כך שהתכנים יותאמו לגילם.
   7. לרכז נתונים על תלונות שהוגשו אליה ולהעבירם בסופה של כל שנה לגורמים הרלוונטיים, תוך שמירה מקסימלית על כבוד/ן ופרטיהם/ן האישיים של הפונים/ות.
6. יודגש כי תנאי פעילותו באיגוד של המתלונן/ת ו/או הנפגע/ת לא יפגעו וכי לא תותר כל התנכלות כלפיו/ה, בעקבות התלונה והבירור.
7. במהלך הבירור תזמין הממונה את הנילון/ה החשוד/ה בביצוע העבירה, תביא בפניו/ה את עיקרי העובדות, זאת תוך שמירה על פרטיות וחיסיון ככל הניתן על זהות המתלונן/ת ו/או הנפגע/ת וכל מידע רגיש אודותיהם שלא נחוץ לצורך בירור התלונה, ותבקש את תגובתו/ה.
8. לצורך הליך הבירור, רשאית הממונה, לזמן בפניה כל מי שעשוי להיות לו מידע הנוגע לתלונה ועל זה להתייצב לבירור תוך זמן סביר ומהיר ככל שניתן. הליך הבירור יעשה בצורה מכובדת ולא שיפוטית לצדדים כולם, תוך שמירה והגנה על פרטיות הצדדים וזכויותיהם השונות המוקנות על פי דין.
9. יודגש, כי בהתאם לחוק, הממונה לא תגלה מידע שהגיע אליה במהלך בירור התלונה, אלא אם כן תהיה חובה לעשות זאת לשם הבירור עצמו או על פי דין.
10. המלצות הממונה יעסקו אך ורק בשאלה האם הייתה או לא הייתה הטרדה מינית או התנכלות ותכלול התייחסות לאמצעי המשמעת הנדרשים לדעתה כנגד הנילון/ה.
11. המלצות הממונה בנוגע לאמצעי המשמעת הנדרשים ייתנו ביטוי לחומרה של ההטרדה המינית במקרה הספציפי. לכן, אמצעי המשמעת עשוי לנוע מאמצעי קל – כמו התראה, נזיפה, קנס ועד אמצעי חמור כמו פיטורים ו/או הרחקה מן האיגוד.
12. במהלך תקופת הבירור, איגוד הבייסבול יפעל על מנת להגן על שלומם של הצדדים, הנפגע/ת והעדים האחרים, מפני פגיעה בענייני פעילותם השוטפת באיגוד כתוצאה מהגשת התלונה או מפני פגיעה אחרת במסגרת יחסי העבודה ו/או החברות באיגוד, שיש בה כדי לשבש את הליך הבירור. בין היתר, בדרך של הרחקת הנילון/ה, ככל שהדבר אפשרי ומוצדק בנסיבות העניין.
13. הממונה לא תטפל בתלונה במקרה של נגיעה אישית לנושא התלונה או למעורבים בה. במקרה כזה, ימנה האיגוד בודק חלופי אשר ייבחן את התלונה.

חלק שלישי: מניעת הטרדות מיניות – יידוע

14. על כל מקרה של התנהגות אסורה כמפורט לעיל, יש לדווח לממונה על הטרדות מיניות באיגוד:

עו”ד ורד שיידמן, בטלפון: 050-2900921, ו/או בדוא”ל:  vered@gcl.co.il.